下半年,鐵路項目開工潮強勢來襲。
記者梳理各地方政府公開的信息,在2018年年內(nèi)開工建設(shè)的鐵路項目至少有19條,包括,合肥至南京高鐵、蘭州至張掖、銀川至包頭鐵路、十堰至西安高鐵、宜昌至襄陽鐵路、宜昌至鄭萬高鐵聯(lián)絡(luò)線、成都至新機場至自貢鐵路、酒泉至額濟納鐵路等。
記者在梳理中注意到,各地對2018年開工鐵路的表述略有差異,比如有的叫“年底力爭開工先期段”、有的叫“年底全線開工”、有的叫“預(yù)計2018年底開工”、有的叫“預(yù)計2018年開工”、有的叫“預(yù)計2018年下半年開工”、有的叫“計劃2018年開工”等,用詞不同也預(yù)示著個鐵路進展的不同。
另外,記者梳理地方政府部門信息時還留意到,部分地方開始準(zhǔn)備2019年開工的鐵路,比如深圳至江門鐵路和井岡山至贛州鐵路。
這與國務(wù)院總理李克強7月23日召開國務(wù)院常務(wù)會議確定的“補短板、增后勁、惠民生”、推動有效投資的措施緊密相關(guān)。此次會議特別指出,要在交通、油氣、電信等領(lǐng)域推介一批以民間投資為主、投資回報機制明確、商業(yè)潛力大的項目。
接著,國家發(fā)改委8月15日召開會議提出,擬建設(shè)和儲備一批重大項目,并著力解決在建項目資金?!耙獌湟慌?、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批重大項目。尤其要在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目,鼓勵民間資本參與。”8月15日,國家發(fā)改委秘書長、國民經(jīng)濟綜合司司長、新聞發(fā)言人叢亮在國新辦發(fā)布會上指出。
8月30日,國家發(fā)改委召開西部大開發(fā)進展情況新聞發(fā)布會,會上提出“十三五”期間西部要重點推進“十大高速鐵路”通道建設(shè)。
開工一批鐵路項目
“甬金鐵路項目各項前置批復(fù)工作已完成,待鐵總批復(fù)施工圖審查意見后,即可開工建設(shè)?!?月30日,浙江發(fā)改委系統(tǒng)的一位工作人員告訴《華夏時報》記者,該項目總投資287億元,由浙江省交通集團和上海鐵路局及沿線地方投資主體共同出資建設(shè)。
此前,江蘇省交通運輸廳網(wǎng)站8月21日發(fā)布消息透露,鐵總與江蘇省政府近日聯(lián)合批復(fù)了江蘇南沿江城際鐵路的初步設(shè)計方案,“將于9月底前開工”。
貴州的鐵路項目也有了新進展。
“貴州甕馬鐵路南北延伸線項目開工在即?!庇浾呤崂砜吹?,黔南州日前召開了甕馬鐵路南北延伸線項目黔南段的啟動會?!笆“l(fā)改委已備案核準(zhǔn),正在準(zhǔn)備開工?!辟F州黔南州一位工作人士在電話中向《華夏時報》記者私下透露。
無疑,各地將鐵路項目作為近期重大項目開工的首選。據(jù)統(tǒng)計,2018年鐵路(高鐵)擬新開工項目已批復(fù)可研項目49項,已開工建設(shè)35項。
對西部來說,交通建設(shè)尤為重要。
“‘十三五’期間要重點推進十大高速鐵路通道建設(shè),包括三個貫通、七個建設(shè)?!?月30日的國家發(fā)改委西部大開發(fā)進展情況新聞發(fā)布會會上,國家發(fā)改委西部開發(fā)司巡視員肖渭明介紹,三個貫通,即貫通烏魯木齊到連云港的高速鐵路通道、昆明到上海的高速鐵路通道、昆明到廣州高速鐵路通道;七個建設(shè),即建設(shè)呼和浩特到南寧高速鐵路通道、建設(shè)昆明到北京高速鐵路通道、建設(shè)包頭銀川到??诟咚勹F路通道、建設(shè)銀川至青島高速鐵路通道、建設(shè)蘭州西寧至廣州高速鐵路通道、建設(shè)蘭州至北京高速鐵路通道、建設(shè)重慶至廈門高速鐵路通道。
據(jù)肖渭明介紹,今年到明年要加快成貴高鐵建設(shè),盡快開工建設(shè)川藏鐵路、渝昆高鐵、西渝高鐵等大通道。
記者采訪四川、重慶發(fā)改委重點項目辦了解到,已開工的川藏鐵路總投資為2700億,渝昆高鐵為1100億,重慶至西安高鐵按里程估計總投資為1000億左右,總計約5000億左右。另外,已開工的成貴高鐵總投資約780億元。
“西部的重大項目總投資已達到7000億左右,考慮到其他中小項目,整個新的西部大開發(fā)項目超過1萬億。”肖渭明說。
另據(jù)發(fā)改委透露,西部大開發(fā)鐵路累計開工重點工程23項,完工以后西部將新增鐵路里程8751公里。而今,從西安到成都只需3小時左右,重慶、四川、陜西這三個較大的省份,實現(xiàn)了3小時交通圈的良好愿望。
當(dāng)然,不止西部了。查閱《十三五交通規(guī)劃》顯示,2018年計劃開工的項目的多達22個,2019年開工項目16個,僅2018年、2019年兩年開工的交通項目多達38個。
各地加快項目落地
記者梳理發(fā)現(xiàn),國家發(fā)改委8月初召開下半年工作做會議部署結(jié)束后,各地緊急行動起來,加快項目建設(shè)力度,并謀劃一批新的項目。
安徽在8月5日、6日、9日分別召開了研究推進重點鐵路、天然氣管網(wǎng)、煤電項目3個工作專題會議,均要求加快項目建設(shè)力度。其中,鐵路項目前期工作專題會提出,各有關(guān)方面要深入貫徹落實鐵路補短板力度的要求,全力推進重點項目前期工作,加快在建項目建設(shè)進度,進一步加快安徽省鐵路建設(shè)步伐,為項目早日開工做好準(zhǔn)備。
“原本預(yù)計2020年完成投資和通車的商丘到杭州高鐵,目前要提前到2019年通車。”安徽省委書記李錦斌8月11日對該線路施工現(xiàn)場調(diào)研時指出,各級和有關(guān)方面在嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)、環(huán)保關(guān)的前提下加快工程進度。
記者進一步梳理,除了安徽,其他各省都相繼召開促進基建投資項目加快和儲備的會議。
比如,貴州省8月6日召開了全省重大基礎(chǔ)設(shè)施項目謀劃儲備專題會,提出要做好大項目謀劃和中央投資項目儲備申報。尤其是要在鐵路、公路、軌道交通、機場等領(lǐng)域,謀劃儲備一批事關(guān)全局的重大項目,加緊完善各項手續(xù),全力爭取更多項目獲得國家資金支持。
接著,8月9日湖北省發(fā)改委主任程用文在調(diào)研時強調(diào),要加大力度推動項目建設(shè),加強項目儲備,確保投資勢頭不減。據(jù)悉,湖北調(diào)整了2018年省級重點建設(shè)項目整,目前為233個,總投資11675億元,年度計劃投資1974億元。其中,新增省級重點項目有26個,總投資938.5億元,僅交通項目新增加7個。
湖北交通的雄心也不小。湖北鐵路辦8月14日消息稱,湖北省政府計劃未來三年,每年新開工3-4個鐵路項目。記者獲得最新的消息是,黃岡至黃梅鐵路、宜昌至鄭萬聯(lián)絡(luò)線、西安至十堰高鐵、陽邏港支線鐵路、宜萬鐵路新建高坪站5個項目,有望近日開工。
幾乎同時,杭州、重慶、廣州、南京、石家莊、烏魯木齊等多個城市正加快地鐵工程建設(shè),一些獲批的項目近日開工,而西安、廈門、武漢、徐州等地的后期軌道建設(shè)規(guī)劃正在國家發(fā)改委審批之中,各地掀起城市軌道交通建設(shè)熱潮。
記者還注意到,國務(wù)院此前公布“十三五”交通規(guī)劃,投資規(guī)模達15萬億。 當(dāng)時, 交通運輸部部長李小鵬在解讀時指出,在“十三五”期間,交通運輸總投資規(guī)模將要達到15萬億,其中鐵路3.5萬億,公路7.8萬億,民航0.65萬億,水運0.5萬億。