高鐵外交打破西方主導(dǎo)經(jīng)濟格局 非洲鐵路將采用中國標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,李克強總理出席肯尼亞蒙內(nèi)鐵路項目融資協(xié)議簽字儀式,中國企業(yè)承建東非交通走廊。
北京時間11日上午,在國務(wù)院總理李克強、肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔等非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人的共同見證下,中國與肯尼亞政府有關(guān)蒙內(nèi)鐵路項目合作協(xié)議正式簽署,涉及金額38.04億美元。
李克強:我們共同見證了一個重要的項目,蒙巴薩-內(nèi)羅畢鐵路合作協(xié)議的簽署,它只是一個開始,總規(guī)劃是要連接?xùn)|非7個國家,它將成為東非四區(qū)域互聯(lián)互通的重大項目,也希望它成為東非立體交通網(wǎng)發(fā)展的典范。
肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔稱,連通東非門戶港口蒙巴薩到內(nèi)羅畢鐵路項目的合作,表明中國和東非以及非洲國家平等合作,互利共贏。
李克強:因為非洲特別是東非起飛過程中需要強有力的基礎(chǔ)設(shè)施的支撐,鐵路是重要的運輸渠道,中國有成熟的經(jīng)驗,豐富的生產(chǎn)能力,中國的裝備有質(zhì)量保證,價格相對便宜,我們的合作是平等,雙贏的。
蒙內(nèi)鐵路是東非共同體規(guī)劃的東非鐵路網(wǎng)起始段,全長480公里,全部采取中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。建成后,蒙巴薩到內(nèi)羅畢將從目前的10幾個小時縮短到4小時。成為連接非洲的重要樞紐。
經(jīng)濟之聲特約評論員、中國國際問題研究所副所長郭憲綱做客節(jié)目,對此做獨家解讀。
經(jīng)濟之聲:蒙內(nèi)鐵路是肯尼亞近百年來新建的第一條鐵路,承擔(dān)著肯尼亞、烏干達、盧旺達、布隆迪、剛果(金)和南蘇丹六國的貨物運輸任務(wù),這條鐵路對促進東非現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)的形成和東非地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有怎樣的幫助?
郭憲綱:它的作用非常大。非洲現(xiàn)在處于復(fù)興階段,對于基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越多,但這恰恰是東非的一個薄弱環(huán)節(jié),如果把中非這個鐵路大動脈修好,這些地區(qū)的貨物進出口的成本將會大大降低,效率將會大大提高,而貨物運輸?shù)臅r間也會大大縮短。這條鐵路建成以后,東非的經(jīng)濟會上一個大的臺階,而東非經(jīng)濟的發(fā)展也會帶動整個非洲復(fù)興的步伐。
經(jīng)濟之聲:蒙內(nèi)鐵路將采用“中國國鐵一級標(biāo)準(zhǔn)”,是第一個帶動中國鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走出去的大型鐵路項目。蒙內(nèi)鐵路作為東非鐵路走廊的第一段和咽喉,標(biāo)準(zhǔn)的確定和順利實施將為中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)在東部非洲乃至整個非洲的推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。這是不是為中國加強和非洲鐵路合作開辟了更加廣闊的天地?具體有什么意義?
郭憲綱:現(xiàn)在采用中國的鐵路標(biāo)準(zhǔn),為今后整個非洲鐵路事業(yè)的發(fā)展奠定了一個基礎(chǔ)。因為鐵路是一個嚴(yán)格的系統(tǒng),它不能采取不同系統(tǒng),否則銜接就會非常困難,包括鐵軌的寬度、信號的傳輸指揮系統(tǒng),都需要標(biāo)準(zhǔn)化?,F(xiàn)在蒙內(nèi)鐵路采用了中國技術(shù),這就意味者,在今后非洲鐵路的發(fā)展過程中,基本上都會采用中國的標(biāo)準(zhǔn),這也為中國幫助非洲建設(shè)鐵路,發(fā)展經(jīng)濟,開辟一條很好的渠道,也是一個很好的機會。這條鐵路大動脈修好以后,將會為整個非洲經(jīng)濟注入巨大的活力,發(fā)展的非洲與崛起的中國之間的合作空間將會增大,就會造福雙方的人民。
經(jīng)濟之聲:中肯兩國同意進一步加強在貿(mào)易、投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源、金融、農(nóng)業(yè)、航空、航天、通信以及其他雙方關(guān)心領(lǐng)域的合作??夏醽啲F(xiàn)有鐵路網(wǎng)運營了100多年、時速僅40公里,中國的鐵路建設(shè)也從向歐美規(guī)范學(xué)習(xí)的初級階段轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚱渌麌彝茝V普及的成熟階段。未來中國和非洲的合作還有哪些潛力可挖?
郭憲綱:首先,中國的鐵路技術(shù)在不斷提高,目前已經(jīng)處于世界的領(lǐng)先地位,我們幫助非洲建設(shè)鐵路,包括改造非洲過去的鐵路,在這方面的潛力是非常大的。此外,還有其他基礎(chǔ)建設(shè)方面。除了鐵路,還有高速公路建設(shè),包括機場、港口的建設(shè)、能源開發(fā)、礦產(chǎn)開發(fā)等方面,中國都可以提供相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)。此外,現(xiàn)在人文交流的重要性越來越強,因為人文交流和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展是密不可分的。中國在非洲還會繼續(xù)建設(shè)更多的醫(yī)院,修建更多的學(xué)校來造福非洲人民。
經(jīng)濟之聲:我們在談到這種合作的時候都做強調(diào)是“平等合作,互利共贏”,怎么理解這兩句話?
郭憲綱:這是非常非常重要的,因為西方對非洲的一些援助是有附加條件的,比如它們會對非洲的內(nèi)政指手畫腳,而中國對非洲的援助是沒有任何條件的,完全是無私的,是在平等互利和共贏的基礎(chǔ)上開展的,這有利于雙方的共同發(fā)展。
經(jīng)濟之聲:李克強總理談到了中國在這里的基礎(chǔ)設(shè)施項目,不僅僅是項目的合作,還是人與人之間的交流、心與心之間的溝通。中非24億人攜手發(fā)展,將會改變世界格局。中國和非洲的經(jīng)濟合作對世界的經(jīng)濟格局有怎樣的影響?
郭憲綱:影響非常巨大?,F(xiàn)在中國是非洲的第一大貿(mào)易伙伴,五年以后,非洲就會成為中國的第一大貿(mào)易伙伴,這意味著將改變自工業(yè)革命以后形成的西方主導(dǎo)世界經(jīng)濟格局的局面。因為五年之后,中國可能與美國的經(jīng)濟基本上持平,再加上不斷崛起的非洲的經(jīng)濟力量,東西方經(jīng)濟實力基本上就可以持平了。盡管中國和非洲作為發(fā)展中國家,人均國民收入和西方還有很大差距,但總量上有了很大的變化,而且是一個了不起來的變化,意味著世界經(jīng)濟格局發(fā)生了一個根本性的變化,東西方基本上處于一種比較均衡、平衡的階段。
經(jīng)濟之聲:中非的合作中,鐵路打了先鋒,后續(xù)還能看到哪些方面的合作?
郭憲綱:現(xiàn)在基礎(chǔ)建設(shè)方面是中國的強項,而非洲在經(jīng)濟起飛過程當(dāng)中,它的短板恰恰是在基礎(chǔ)建設(shè)方面,雙方合作的空間很大。鐵路發(fā)展到一定階段,就需要建高速公路,高速公路建成以后,機場建設(shè)也需要跟上來。機場、高速公路包括鐵路的進一步完善,都屬于交通方面的建設(shè)?;A(chǔ)建設(shè)搞好了,對帶動經(jīng)濟的起飛是具有決定性作用。今后幾年內(nèi),甚至5、6年內(nèi),中非的合作重點應(yīng)該仍然是在基礎(chǔ)建設(shè)方面。