國家鐵路局召開《鐵路法》修改推進(jìn)工作座談會
2月26日，國家鐵路局在京召開《鐵路法》修改推進(jìn)工作座談會，邀請國家有關(guān)立法司法機(jī)關(guān)和國務(wù)院有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)研究機(jī)構(gòu)、高等院校及鐵路系統(tǒng)專家、中國鐵路總公司相關(guān)部門等，聽取對《鐵路法》修改工作的意見和建議，安排部署下一步工作。
《鐵路法》修改是經(jīng)中央批準(zhǔn)列入十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃的一類項(xiàng)目。國家鐵路局黨組對《鐵路法》修改工作高度重視，專門成立了《鐵路法》修訂領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)推進(jìn)組和編寫組。近兩年，圍繞《鐵路法》修改涉及到的鐵路行業(yè)基本定位、鐵路發(fā)展基本政策、鐵路投融資和建設(shè)管理體制、鐵路分類和相應(yīng)的政府管理及監(jiān)管體制等7個方面的重大理論和實(shí)踐問題，以及《鐵路法》修改的基本框架，組織路內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、科研院校開展專項(xiàng)課題研究，目前已經(jīng)取得階段性成果。座談會上，《鐵路法》框架研究課題組匯報(bào)了框架體系的研究情況。國家鐵路局也將前期7個課題研究成果、2013以來有關(guān)鐵路改革的重要文件、國外主要國家鐵路法律制度匯編成冊，提供給參會專家參考。
國家鐵路局黨組成員鄭健出席會議并講話。他從貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會的精神出發(fā)，全面分析了《鐵路法》修改的必要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)：要積極穩(wěn)妥、科學(xué)審慎地開展修法工作，把握好修法的指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容，堅(jiān)持修法與改革相適應(yīng)，堅(jiān)持促進(jìn)鐵路持續(xù)健康發(fā)展，堅(jiān)持維護(hù)國家法制統(tǒng)一，堅(jiān)持從中國國情、路情出發(fā)，著力構(gòu)建鐵路行業(yè)管理和政府監(jiān)管、鐵路投資建設(shè)、鐵路運(yùn)輸經(jīng)營和鐵路安全特別是高鐵安全管理等方面的基本制度。
各部門領(lǐng)導(dǎo)和專家在座談中暢所欲言、建言獻(xiàn)策，普遍認(rèn)為1991年實(shí)施的《鐵路法》與當(dāng)前協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求已經(jīng)很不適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面修訂。要妥善處理《鐵路法》修改與深化改革的關(guān)系，妥善處理《鐵路法》與其他基本法律制度的關(guān)系，妥善處理修法涉及到的各方面權(quán)利義務(wù)關(guān)系，維護(hù)社會公眾利益和企業(yè)合法權(quán)益，為鐵路持續(xù)健康發(fā)展提供基本法律保障。
最高人民檢察院、國務(wù)院法制辦、交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國鐵路總公司等單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志出席會議；國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國政法大學(xué)、西南政法大學(xué)等單位及鐵路系統(tǒng)專家應(yīng)邀參會。
國家鐵路局總工程師趙果情、安全總監(jiān)宋桂玉，局機(jī)關(guān)各部門、局屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志及相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志參加會議。
