國(guó)資委暗推南北車整合 各自方案已上報(bào)
近日從多個(gè)獨(dú)立渠道獲悉，國(guó)資委目前正在力推中國(guó)南車和中國(guó)北車重新整合為一家公司，以便中國(guó)的高鐵技術(shù)更好地出口到海外。據(jù)接近交易人士稱，合并一事由國(guó)務(wù)院主導(dǎo)，已基本定調(diào)，但目前還在初步階段，雙方尚未接觸和談判，主要障礙是鐵總反對(duì)，企業(yè)方面對(duì)于合并也并不積極。
這一消息得到了來(lái)自中國(guó)鐵路總公司、國(guó)資委、中國(guó)南車、中國(guó)北車內(nèi)部多位消息人士的證實(shí)。
一位權(quán)威人士對(duì)記者表示，南北車合并一事目前正在國(guó)資委改革局內(nèi)部討論，方案還在制定之中，兩家企業(yè)怎么合，員工和領(lǐng)導(dǎo)怎么安排都還沒(méi)定。但國(guó)資委對(duì)于整合態(tài)度明確，就是為了要在高鐵走出去的過(guò)程中，避免南北車惡性競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)記者獲悉，目前，南車與北車都上報(bào)了各自方案供國(guó)資委參考。南車的方案是，北車退市，南車通過(guò)增發(fā)的方式吸收合并北車，北車資產(chǎn)并入南車;而北車報(bào)給發(fā)改委的方案是，南北車成立一個(gè)由國(guó)資委管理的新集團(tuán)，下轄兩個(gè)上市公司。鑒于中國(guó)南車整體實(shí)力優(yōu)于中國(guó)北車，國(guó)資委目前傾向于南車給出的吸收式合并方案，他告訴記者，可以理解為“北車撤銷，并入南車”。
記者就合并及具體方案向中國(guó)南車、中國(guó)北車總部求證，兩家公司總部負(fù)責(zé)宣傳人士均表示不清楚相關(guān)事宜。
不過(guò)，記者從中國(guó)南車、中國(guó)北車內(nèi)部相關(guān)人士處獲悉，合并一事主要取決于國(guó)家意志，目前雖然兩家企業(yè)內(nèi)部對(duì)合并都沒(méi)什么興趣，一些中層以上的領(lǐng)導(dǎo)還頗為抵觸，但合并進(jìn)展迅速。在他們看來(lái)，“合并已經(jīng)不取決于南北車了，主要看國(guó)資委和中鐵總公司的意志，看國(guó)家的意志。”
國(guó)資委相關(guān)人士則表示，南北車合并并不容易，比較敏感，不僅要處理好相關(guān)企業(yè)人員的利益再分配問(wèn)題，南北車在國(guó)內(nèi)的主要客戶也是此次合并的一道坎。
所謂國(guó)內(nèi)主要客戶指的是中國(guó)鐵路總公司(下稱鐵總)。據(jù)記者了解，鐵總目前對(duì)于國(guó)資委力推的南北車合并計(jì)劃并不贊同，因?yàn)檫@會(huì)破壞國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)局面。南北車原本是一家。2000年，當(dāng)時(shí)的中車集團(tuán)與原鐵道部脫鉤后分別組建中國(guó)南車與中國(guó)北車，其出發(fā)點(diǎn)即是要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)鐵總內(nèi)部人士介紹，從南北車分家后的十余年情況看，兩家企業(yè)獨(dú)自發(fā)展后，充分競(jìng)爭(zhēng)不僅體現(xiàn)在了價(jià)格上，自主研發(fā)能力、開拓市場(chǎng)能力都得到了極大發(fā)展，這充分證明南北車分治達(dá)到了預(yù)期效果，如果現(xiàn)在再次合并，一家獨(dú)大對(duì)于企業(yè)和市場(chǎng)都是弊大于利。
上述消息人士還對(duì)記者表示，目前，鐵總也沒(méi)有看到關(guān)于此次合并的具體方案，不能做過(guò)多評(píng)價(jià)，但他個(gè)人認(rèn)為，方案必須考慮到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。
鐵總的擔(dān)心也代表了南北車其它客戶的擔(dān)心。當(dāng)前南北車國(guó)內(nèi)市場(chǎng)客戶正朝多元化發(fā)展，原鐵道部和中鐵總公司的訂單已從2000年占其總訂單的9成，一路下降到當(dāng)前的60%至70%左右。但在可見的時(shí)間內(nèi)，中鐵總公司仍將是南北車包括海外市場(chǎng)在內(nèi)的最大客戶，中鐵總公司近年來(lái)每年花在機(jī)車車輛上的投資均超1300億元，且每年攀升，今年有望達(dá)到1500億元。除新購(gòu)車輛外，未來(lái)包括動(dòng)車組維修在內(nèi)的售后服務(wù)也將是鐵路車輛投資的重要組成，南北車合并對(duì)于中鐵總公司的影響不言自明。
在北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)看來(lái)，中國(guó)南車和中國(guó)北車僅是兩個(gè)管理機(jī)構(gòu)，旗下眾多子公司都具有獨(dú)立法人資格，未來(lái)整合后，這些企業(yè)會(huì)作為獨(dú)立投標(biāo)人進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)招標(biāo)，不會(huì)形成鐵總擔(dān)心的壟斷局面，此外，當(dāng)前南北車產(chǎn)能過(guò)剩，鐵總在招標(biāo)時(shí)的話語(yǔ)權(quán)還是很大的。他認(rèn)為，合并有利于中國(guó)企業(yè)的海外拓展，形成一個(gè)品牌，有利于中國(guó)機(jī)車車輛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和形成動(dòng)車組核心部件的完全自主化。他認(rèn)為無(wú)論國(guó)際市場(chǎng)還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)于軌道交通機(jī)車車輛的需求實(shí)際上都不大，南北車各自研發(fā)，投入了大量的人力物力資源后，效果卻不盡如人意。
國(guó)資委希望通過(guò)合并解決兩家公司在海外的惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。據(jù)南北車內(nèi)部人士透露，2011年1月土耳其機(jī)車項(xiàng)目招標(biāo)，南北車互相壓價(jià)，中國(guó)北車以幾乎沒(méi)有利潤(rùn)的價(jià)格投標(biāo)，但最終訂單被一家韓國(guó)公司搶走。之后的2013年1月，南北車前往南美阿根廷，參加其電動(dòng)車組采購(gòu)招標(biāo)。在中國(guó)北車已經(jīng)率先中標(biāo)的情況下，中國(guó)南車給出了一個(gè)每輛車127萬(wàn)美元的報(bào)價(jià)——當(dāng)時(shí)其他公司平均報(bào)價(jià)為每輛車200萬(wàn)美元。按中國(guó)北車人士的說(shuō)法，這個(gè)價(jià)格也是沒(méi)法掙錢的。2013年5月27日，中國(guó)南車再次公告，與阿根廷簽署了22.56億元的電動(dòng)車組合同。據(jù)接近南車的人士對(duì)記者透露，此次單價(jià)已接近100萬(wàn)美元/輛。一位中國(guó)北車人士評(píng)論稱，“事情發(fā)展到這種地步只能是兩敗俱傷?！?/span>
原鐵道部人士對(duì)記者表示，就上述兩次南北車惡性競(jìng)爭(zhēng)事件，原鐵道部均在全路大會(huì)上嚴(yán)厲批評(píng)?！安贿^(guò)批評(píng)歸批評(píng)，南北車早已不屬于鐵總旗下公司，兩家企業(yè)該打還打?！彼f(shuō)。
對(duì)于南北車整合，近年來(lái)屢有傳聞。2011年初有媒體報(bào)道，南車高層表示，國(guó)資委2010年提出了將南北車合并，認(rèn)為合并會(huì)減少惡性競(jìng)爭(zhēng)，避免資源浪費(fèi)，有利于國(guó)際業(yè)務(wù)的拓展;而發(fā)改委則因合并可能導(dǎo)致壟斷而反對(duì)南北車重組。隨后，2011年1月5日，中國(guó)南車在官網(wǎng)發(fā)布“澄清聲明”稱：中國(guó)南車沒(méi)有討論和研究南北車的整合事宜，近日發(fā)布的南北車整合傳聞，經(jīng)核實(shí)與南車無(wú)關(guān)。
中國(guó)南車集團(tuán)和中國(guó)北車集團(tuán)是2000年由原中國(guó)鐵路機(jī)車車輛工業(yè)總公司分拆而成，雙方業(yè)務(wù)以長(zhǎng)江為界劃分。2008年，中國(guó)南車實(shí)現(xiàn)“A+H”整體上市;2009年，中國(guó)北車在A股上市，2014年5月，中國(guó)北車香港上市。從2005年到2011年的七年間，南北車營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)了四倍，而同期，龐巴迪、阿爾斯通、西門子的營(yíng)業(yè)收入僅增長(zhǎng)10%左右。2011年，中國(guó)北車軌道交通裝備銷售收入達(dá)到70億歐元，居世界第一，中國(guó)南車列第二位。
根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，中國(guó)南車在2015年將實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1500億元，中國(guó)北車則是1400億元。
