11月10日,黑龍江政府釋放出消息,哈牡鐵路正式獲批。而這已經(jīng)是近一個月內(nèi)第17條公布的獲批鐵路。
在這一個月中,國家發(fā)改委相繼在10月16日、10月22日、10月30日、11月5日釋出了3條、2條、3條、7條鐵路獲批的消息,合計上剛剛通過的哈牡鐵路,投資總額達(dá)到7228億余元。
與以往稍顯不同的是,在近一個月通過的鐵路建設(shè)審批中,資金來源更為多樣,包括地方鐵路基金、民營企業(yè)、鐵路發(fā)展基金等多種主體都成為了鐵路投資方。
17條鐵路運力3.6億噸
雖然在短時間內(nèi),這17條鐵路獲批的消息接連被釋出,但大部分鐵路并非在近期才獲得批復(fù)。
鐵總相關(guān)人士告訴記者,在這17條鐵路中,僅有哈牡鐵路是在11月批復(fù)的,而剩余的16條鐵路是在2014年7月到9月這一段時間中陸續(xù)獲批,“只是在近期一并發(fā)布而已”。
對于如此密集的鐵路批復(fù),該相關(guān)人士解釋道,這與2014年鐵路規(guī)劃的突然調(diào)整有關(guān)。據(jù)了解,2014年原規(guī)劃了44條鐵路,而在4月,鐵路規(guī)劃條數(shù)調(diào)整為64條,因此才會出現(xiàn)如此密集的批復(fù)。
在17條鐵路中,有12條鐵路位于我國中西部地區(qū),與目前鐵路投資建設(shè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的政策傾斜相符合,據(jù)了解,2014年,中西部鐵路安排建設(shè)投資和投產(chǎn)新線比例進(jìn)一步加大,占比分別達(dá)到78%、86%。
在已完成可行性研究階段的12條鐵路中,有7條鐵路均為貨運專線或具有貨運功能,在建成后,預(yù)計將帶來超過3.6億噸/年的鐵路運力。其中,僅蒙華鐵路一條,就可以提供超過2億噸/年的鐵路運力,而作為鐵路運輸?shù)谝淮缶€的大秦線,在2013年完成的貨運量為4.4億噸。
而此次批復(fù)的鐵路投資業(yè)也將給軌道車輛制造商帶來不小的市場。
在17條鐵路中,有15條為新建鐵路,預(yù)計采購車輛開支將超過250億元,其中有5條客運列車,需采購動車組列車的金額接近100億元。
“鐵路基金”嶄露頭角
與以往鐵路建設(shè)不同的是,在近期批復(fù)的17條鐵路中,資金的來源呈現(xiàn)出更為豐富的趨向,“鐵路基金”這一形式開始在此批的鐵路投資中頻繁出現(xiàn)。
除過資本籌措方案尚在研究中的5條鐵路外,在剩下的12條鐵路的項目資本金中,來自鐵總方面的資金接近1000億元,占比接近40%,而來自地方的資金超過400億元,占比超過16%,其余部分的項目資本金則由中央財政、國有企業(yè)、民營企業(yè)、鐵路基金等多種主體承擔(dān)。