根據(jù)中國鐵路總公司提出的到2020年建成主要城市及其周邊1至2小時交通圈的目標(biāo),5年后中國將進入“兩小時交通圈”的全面同城化新時代。根據(jù)目前的全國鐵路規(guī)劃,2015年末,中國將基本建成以高速鐵路為骨架,包括區(qū)際快速鐵路、城際鐵路及既有線提速線路等構(gòu)成的快速鐵路網(wǎng)。
根據(jù)中國鐵路總公司提出的到2020年建成主要城市及其周邊1至2小時交通圈的目標(biāo),5年后中國將進入“兩小時交通圈”的全面同城化新時代。
根據(jù)國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》,2015年,中國高速鐵路運營里程將達到1.9萬公里;5年后,即到2020年,中國鐵路營業(yè)里程將達到12萬公里以上,快速客運網(wǎng)基本覆蓋中國省會及50萬以上人口城市。
全國人大代表、中國工程院院士王夢恕在接受《中國科學(xué)報》記者采訪時表示,就目前建設(shè)進度來看,2015年底,全國鐵路運營里程就將達到12萬公里,有望提前5年達到既定目標(biāo)。
以高鐵為代表的鐵路網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、高效化,將使中國進入“兩小時交通圈”的全面同城化新時代。
人便其行 貨暢其流
王夢恕介紹,目前由國家層面負責(zé)的高鐵建設(shè)主要連接各省會與北京、各省會之間的鐵路路網(wǎng),除了烏魯木齊、拉薩等少數(shù)地理位置較偏遠的城市外,其他所有省會城市都會在8小時交通圈以內(nèi)。
根據(jù)目前的全國鐵路規(guī)劃,2015年末,中國將基本建成以高速鐵路為骨架,包括區(qū)際快速鐵路、城際鐵路及既有線提速線路等構(gòu)成的快速鐵路網(wǎng)。
按照王夢恕的描述,屆時,各省會與北京、各省會之間都將由時速300公里的高速鐵路連接;相鄰中心城市間及中心城市與周邊城市間以區(qū)際快速鐵路、城際鐵路、既有線提速線、地鐵連接線等線路連接,基本實現(xiàn)相鄰中心城市間及中心城市與周邊城市間1~2小時鐵路交通圈。
到2020年,路網(wǎng)完善、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全快捷、技術(shù)先進、競爭力強的現(xiàn)代化鐵路,“人便其行、貨暢其流”的目標(biāo)將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。
局部地區(qū) 仍待考驗
“高鐵目前的設(shè)計時速是300公里。所謂兩小時交通圈,指的是相距600公里以內(nèi)的省會城市之間的交通圈,在這個半徑范圍之內(nèi)的城市基本上都在國家規(guī)劃的交通網(wǎng)中?!苯煌ㄟ\輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭說。
原交通運輸部科學(xué)研究院副研究員路瑞鎖補充說:“2004年,國家出臺了《高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,強調(diào)把全國20萬人口以上的城市全部用高速公路連接起來。打造出一個鐵路和公路相互交織的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)?!?/span>
但“兩小時交通圈”的全面建成同時也面臨著很多障礙:中西部地區(qū)各城市間地理距離相距較遠、地形情況和氣候環(huán)境復(fù)雜多變等。
王夢恕以蘭新高鐵為例向記者解釋道:“蘭新高鐵的時速沒有達到計劃中的300公里,而是250公里。這與西北地區(qū)風(fēng)沙、高寒、高熱、紫外線強烈等環(huán)境問題相關(guān)。在地形和氣候復(fù)雜的西北和西南地區(qū),鐵軌、機車和整個設(shè)備的可靠性等問題都比東部地區(qū)更加復(fù)雜,還需要在建設(shè)和運行中接受考驗?!?/span>
“能加速的先加速”,這是王夢恕2015年關(guān)于西部高鐵建設(shè)的提案計劃之一。“鐵路建到哪,哪就能發(fā)展起來?!蓖鯄羲∠嘈?,鐵路的發(fā)展會帶動國家的全面發(fā)展,具有明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。
協(xié)同發(fā)展 交通帶動
國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所研究員肖金成認為,“兩小時交通圈”形成后,隨著運輸時間的縮短,人員和物資的流動將會更加通暢,相鄰區(qū)域之間的同城化發(fā)展趨勢將更加明顯,最終會形成一個個規(guī)模不一的城市群。
城市群的形成對解決中國目前發(fā)展中的一些問題具有重要作用,“首先是人口的疏散和調(diào)整,大家不用全部涌向一線城市,可以大大緩解大城市病所帶來的發(fā)展弊端;其次可以帶動中心城市周圍的邊緣城市發(fā)展。”王夢恕認為,用建設(shè)帶動發(fā)展,以發(fā)展拉動GDP是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一條重要思路。
以京津冀一體化中的交通規(guī)劃為例,參照珠江三角洲、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展的經(jīng)驗,首先就要在交通上找到突破口,要打造城市間快捷、方便、安全的交通網(wǎng)。
“‘兩小時交通圈’的建成將極大地促進區(qū)域之間的協(xié)同發(fā)展,因為城市之間的距離因高速的交通方式被拉近了?!睆堉ケ硎?。